今年以来,常州市委市政府高度重视“六稳”“六保”工作。市委书记齐家滨、市长陈金虎多次批示加强“六保”工作,成立常州市全面落实“六保”任务推进专班,由市长陈金虎任组长,下设6个专项小组,具体推进“六保”任务,全省第二家出台“六保”任务专项方案,明确目标压实责任,持续推动工作落地见效。保市场主体是“六稳”“六保”的重点之一,我局作为保市场主体的牵头单位,积极主动联系相关部门,认真落实“保市场”的各项工作任务,取得了初步成效。截止9月末,全市各类市场主体总数达64.44万户,同比增长10.12%。,全市经济社会发展基本恢复到正常秩序,绝大部分主要指标增速实现由负转正,在全省保持第一方阵,市场主体保持稳定、消费市场量价齐升,经济社会发展呈现稳定转好态势。
一、精准推动复工复产
一是科学指导企业复工复产。指导企业严格做到“四个到位”,按照“八个一”细化服务,精准有序可控推动企业复工复产。2月底,全市规上工业企业复工率达100%。二是着力加强产业链配套协作。做好重点行业产业链供需对接平台运行工作,开发“常州市工业企业复工云平台”,以“一库一屏两微端”为中心,将企业需求实现共享,线上线下联动帮助市内外164家企业梳理协调产业链上下游配套困难。三是全力保障防疫物资生产调度。实行“驻厂员制度”,组织4支工作队伍赴疫情防控物资重点企业指导,第一时间帮助恢复生产;支持疫情防控物资生产企业实施技术改造扩大产能,对相关项目按技改设备投入的12%提供补贴。四是保障用工,促进就业。专人帮扶服务重点企业用工,全力支持重点企业恢复满负荷生产,第一时间开发“返常人员排查直报系统”,开通“返岗来常免费车” “通勤在常专线车” “入境来常直通车”,组织专车(列)586班次,帮助40余万名农民工安全返岗。
二、扎实推进减负降本
严格落实中央、省政策意见,创新出台常州“惠企20条” “支农12条” “用工保障9条”等政策,特别是聚焦民营、小微企业的“痛点”“难点”出台针对性措施。推动稳岗就业。认真实施阶段性降低社保费率政策,截至9月底,全市8.96万余户企业单位免缴养老、实业、工伤保险,减免总额达59.12亿元。截至目前,全市共发放稳岗返还资金3.45亿元,惠及企业6.8万家、职工104.2万人。大力减税降费。2020年1-8月新增减税降费政策41项,减税降费总额136.2亿元,其中减税41.93亿元,预计全年可减免200亿元。对中小微企业免收政府采购投标保证金、减免收取政府采购合同履约保证金,预计全年减轻企业支出1.1亿元。降低水电气使用成本,1-9月累计减少企业电费支出6.6亿元。全市各级对承租行政事业单位国有资产类经营用房的中小微企业免收3个月房租,目前已落实减免租金1.1亿元。规范涉企收费。开展专项检查,建立长效机制,不存在目录外收费、变相收费问题。
三、大力促进企业发展
出台“稳增长26条” “支持企业家创新创业30条”“民营经济三年行动计划”等文件,通过系统性的政策措施,充分激发企业发展活力。着力加强金融支持。要求各银行机构加大对实体企业信贷支持力度,对有发展前景但暂遇困难的企业稳贷增贷,到期贷款给予延期、展期或转贷。积极发展普惠金融服务,推动金融机构让利企业,截至8月末,全市普惠型小微企业贷款余额1016.41亿元,增长26.25%;民营企业、普惠型小微企业贷款利率均下降0.76个百分点。推动企业做大做强。加大高新技术企业培育力度,摸排重点培育目标1215家,力争年内认定高企650家以上。大力实施企业上市倍增计划,分别培育100家以上主板(中小板)后备企业、科创板(创业板)后备企业,目前已新增上市企业5家、过会4家、注册1家。实施质量比对、质量攻关、质量合格率提升三大行动,推动企业创品牌、增效益。
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