半年以来,我市经济社会发展加快复苏,重大项目建设投资稳步提升,但受制于全球疫情影响、市场环境变化、产业链调整等多重影响,制造业投资依然面临一些问题:(一)部分项目投资进度受阻。受疫情影响,外国原材料、生产设备供应不足,调试人员入境困难,导致项目建设速度不快、投资放缓。如坤泰汽车七速双离合变速箱及核心零部件项目、恒邦药业高端制剂智能制造产业化项目,进口设备无法从欧美等国运回,项目建设不得不延迟,大量汽车行业配套企业受到冲击。再如爱思开三元锂电池隔膜项目,安装调试多为韩方人员,无法正常到位,影响设备安装进度,项目投产预计将延迟3个月左右。(二)企业增资信心不足。当前国际政治经济形势错综复杂,中美贸易战未见缓和趋势,外资企业投资意愿受影响,部分企业放缓投资进度保持观望。如1-7月,我市新增注册外资超3000万美元制造业项目比上年同期少3个;从外资样本企业月度调研反馈来看,虽然近9成企业对未来3个月经营前景表示审慎乐观,但有6成企业的营业收入、利润同比下降,且近2个月没有明显好转,企业增资信心普遍不足。此外,受疫情影响,市场订单萎缩,一些企业仅靠原有产能足以满足订单需求,投资新项目的计划放缓甚至暂时搁置。如常州海卓精密模具有限公司主要生产高端车灯注塑模具,企业2019年3月投资6亿元进行项目扩建,2020年3月份新项目主体完工,由于市场订单影响,企业并不急于新项目建设,设备迟迟未进厂,进展较为缓慢。(三)政策红利未能有效释放。疫情期间及后疫情时代,国家及地方政府和银保监会先后出台了一系列金融支持政策,进一步为企业纾困解难。但政策更多倾向于减免税费、贷款贴息、财政奖补等后期支持,在前期直接为企业注入“流动性”较少,加之政策传导与多方协作都存在滞后性,在一定程度上影响了政策落地效果。如1-7月,新北区工业经济指标增速加快,但固定资产投资同比下降10.2%,其中工业投资同比下降44.3%。(四)传统行业面临转型升级阵痛延缓投资。近年来,安全生产、环境保护的监管要求日益提高,倒逼企业转型升级、绿色安全发展,部分行业投资萎缩。如中天钢铁集团有限公司向南通搬迁,冶金行业投资下降明显,上半年同比下降41.4%。化工企业受化工专项整治管控,面临关停搬迁,投资持续下降,如今年上半年新北区化工技改项目备案数为零(去年同期5个),化工行业投资下降59.9%。
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