今年上半年，面对复杂多变的宏观环境，我市民营企业围绕高质量发展目标，积极应对挑战，拓宽发展路径，全市民营经济总体实现平稳增长。上半年实现民营经济增加值2334.5亿元，按可比价计算同比增长7.4%。分产业看，第一产业实现增加值20.9亿元，同比下降0.9%；第二产业实现增加值1260.4亿元，同比增长6.8%；第三产业实现增加值1053.2亿元，同比增长8.3%。

一、民营经济发展的主要特点

1、民营经济支撑作用继续增强，结构更趋优化。上半年，民营经济增速高于全市平均水平0.2个百分点。民营增加值占全市地区生产总值的比重为66.6%，较上年同期提高0.1个百分点。民营经济对全市经济增长的贡献份额达68.6%，拉动全市经济增长4.9个百分点。民营经济产业结构更趋合理，上半年民营经济三次产业结构为0.9：54：45.1，与上年同期相比，第一产业和第二产业比重均下降了0.1个百分点，第三产业比重提高了0.2个百分点，民营经济结构进一步优化。

2、规上民营工业产销好于全市，效益明显提高。据统计，上半年我市规模以上民营工业企业工业总产值同比增长12.8%，高于全市平均水平1.4个百分点，增速较同期提高0.2个百分点。规模以上民营工业实现主营业务收入3756.2亿元，同比增长12%，高于全市规模以上工业1.1个百分点。实现利润总额185.1亿元，同比增长21.2%，高于全市规模以上工业3.8个百分点。

3、民营税收贡献份额明显提高，个私占比提升。税务部门资料显示，上半年全市共实现税收收入521.1亿元，同比增长19%。其中民营税收收入为363.8亿元，同比增长25.0%，增速高于全市平均水平6个百分点。民营经济对全市税收的贡献份额达69.8%，较同期提高3.3个百分点。从主要税种看，民营增值税收入167.9亿元，同比增长25%，企业所得税收入89.2亿元，同比增长36.2%。民营税收中，私营个体税收增长迅猛，个私上缴税收221.3亿元，同比增长46.2%，个私税收占民营税收的比重达60.8%，较同期提高8.8个百分点，有力支撑了民营税收的增长。

4、民间投资进一步扩大，优势项目增加。随着国家减税降费、多渠道鼓励民间投资政策的深入推进，民间投资意愿增强。上半年，全市全社会民营经济投入1127亿元，增长7.6%，高于国有投资增速2.1个百分点，占固定资产投资比重的71%。其中，民营工业投入704.2亿元，增长8.8%，高出全市工业投资增速1.2个百分点。我市加强引导工程机械、轨道交通、输变电等优势行业的民营企业加快国际产能合作，上半年，新增国际产能和装备制造合作项目15个，中方协议投资额1.2亿美元，分别增长25%和6.7%。

5、全民创业呈较快增长态势，户均规模攀升。据工商资料显示，6月末，全市私营企业达16.8万家，个体工商户达33.6万家，同比分别增长16.4%和12.3%。新登记注册私营企业和个体工商户合计4.4万户，同比增长7.9%，其中，新注册私营企业1.4万户，增长10.5%；新注册个体工商户3万户，增长6.8%。截至6月底，全市私营企业和个体工商户注册资本（金）总额达9797亿元，同比增长32.5%，其中，私营企业注册资本9492.9亿元，增长32.8%；个体工商户注册资金304.1亿元，增长25.2%。全市私营企业户均注册资本（金）565.72万元，同比增长14.1%。

二、民营经济发展面临的困难和问题

1、企业管理理念传统，产业层次依然偏低。我市相当数量民营企业采取家族式的管理模式，传统的家族观念，使得民营经济采取了家族化的组织方式和用人形式，现代企业管理理念难以深入人心，这也阻碍了民营企业的长远发展。由于管理、技术等方面的不足，民营企业基本上是立足于本地资源和自有资金滚动发展，大多数企业分布在劳动密集型、低技术产业中，深加工、精加工的行业比较少，产业层次较低。从2017中国民营企业500强榜单看，常州有10家入围，主要还是集中在钢铁、化工、水泥和房地产业，科技含量高、附加值高的新兴行业领域的民营企业数仍然较少。

2、企业融资渠道不畅，融资成本仍旧偏高。目前金融机构对民营企业信贷支持力度相对不足，大银行依旧主要服务大企业、国有企业，当前民营企业尤其是中小企业还是以民间借贷融资为主，要付出过高的成本。很多民营企业没有土地、设备、厂房等抵押物，信用评级低，贷款利率上浮水平较高，不少民营中小企业直接融资比例少，自筹资金成为唯一融资途径。上半年，我市5000万以上项目民营投资资金来源中，自筹资金比重达到74.7%，高出全市5000万以上全部投资项目自筹比重6个百分点，而民营资金中国内贷款比重仅为18.6%，占比不到两成。

3、企业创新能力较弱，竞争能力有待提高。我市民营经济的增长，主要还是靠“量”，即要素的投入和投资的拉动，而不是靠“质”，即通过技术、管理、品牌的创新。从整体来看，人才、技术、资金缺乏，创新能力较弱，企业创新意识与人才严重不足，阻碍了民营企业的进一步发展。上半年，规模以上民营工业的户均产值为10470万元，比全部工业户均产值低18.9%，规模依然偏小。2017年，全市规模以上工业企业有34.5%开展研发活动，民营企业开展研发活动的只有33.8%，民营企业开展研发活动仍然较少。2010年以来，在江苏民营100强企业中，常州入围企业在2016年达到14家，2017年又回落至13家，八年来没有较大的突破。

今年以来，党和政府出台了一系列发展实体经济、深化经济体制改革的政策和文件。我市也以民营经济“三年行动计划”为指导，深化行政审批制度改革，深入实施“三位一体”工业发展战略，全力推动十大产业链建设，促进现代服务业快速发展，民营经济必将迎来新的突破、新的机遇，为全市经济高质量发展作出新的应有的贡献。