常州市工信局

行业动态第41期

发布日期：2010-01-22 来源：行业管理处

第12期

（总第41期）

常州市经贸委行业协会办公室

常州市工业经济联合会　　　　　　　　　　　　　　　 2009年12月日

本期目录

政策传递●2010年我国将加大工业节能减排治污力度

经济信息●我国经济结构将大调整

　　　　●中国成为贸易保护主义最大受害国

　　　　●环保计划将导致中国出口减少20%

　　　　●攻坚克难，全力推进

　　　　　　　——市100项工业重点项目建设成效显著

　　　　●常州市五大产业扶持资金落实情况

协会论坛●发挥协会优势推进装备制造业振兴

协会工作●市委市政府召开工商领域行业协会商会工作会议

　　　　●市工经联召开一届五次常务理事会（扩大）会议

　　　　●市热处理协会与机电学院联合举办技工培训班

　　　　●市食品协会积极发展新会员

协会简讯●中国建筑材料流通协会一行考察我市建材市场

　　　　●市包装协会与上海包协纸委会加强合作共谋发展

　　　　●市地板协会会长出席第五届中欧工商峰会

　　　　●市电器协会组织企业参观电力电工展

　　　　●市石化协会（商会）成功举办第三届专场招聘活动

专题交流●坚持学习实践科学发展观充分发挥行业协会作用

政策传递

2010年我国将加大工业节能减排治污力度

　　工业和信息化部部长李毅中12月21日表示，2010年我国将采取四大措施加强工业节能降耗和减排治污。这些措施包括：

　　——推动重点行业企业节能降耗。明年我国将分行业制定工作计划，推进行业企业对标达标，落实产品能耗物耗限额标准，完善工业投资项目节能降耗评估和审查制度。抓好工业节水、节材及电力需求侧管理，大力倡导节约生产。

　　——加强工业减排治污。制定原材料等重点行业减少温室气体排放指导意见，推动削减钢铁、有色、化工、水泥等行业大气污染物排放量。促进工业清洁生产，开展造纸、化工、酿造、印染等行业污水治理专项监督检查，研究开展重金属等减排治污工作。

　　——促进综合利用，发展循环经济。制定工业循环经济指导意见，实施示范工程，促进尾矿、赤泥、工业副产石膏等综合利用，开展废旧电子电气产品回收再利用示范，继续推进机电产品再制造试点。

　　——推进新能源和节能环保产业发展。制定专项规划，建立准入标准，引导多晶硅、风电装备等产业突破关键技术，实现有序发展。加快研发和推广节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料，编制重点技术推广专项规划和推荐目录。

　　李毅中表示，明年工信部将推动出台加快淘汰落后产能的指导意见，严格执行节能、环保、质量、安全等标准和法律法规，以市场竞争、优胜劣汰为基础，综合运用经济、法律和必要的行政手段，推动落后产能加快退出。按照国务院提出的目标任务，制定分行业实施方案，将钢铁、电解铝、水泥以及电石、铁合金、焦炭等行业2010年度淘汰目标分解落实到各地。

经济信息

我国经济结构将大调整

　　国家发改委透露，目前第十二个五年规划的研究编制工作已启动，中国决心对自身经济结构进行重大调整已成共识。

　　中国经济缺陷具体表现在四个方面：一是经济增长过度依赖外需。二是城市化不彻底。三是服务业比重偏低。四是对可持续发展理解不全面。

　　今后5年要进一步调整发展的思路。

　　一是以增强经济发展的稳定性、协调性和可持续为目标，推动需求结构、产业结构、城乡结构、区域结构的全方位调整。

　　二是促进和谐社会建设为目标，把社会发展摆在现代化建设更加突出的位置，坚持民生为先，推进公共服务均等化，缩小收入差距，保障社会公平正义。

　　三是促进人与自然资源之间的和谐，树立经济、社会、生态三者空间均衡原则，加快形成节约能源资源和保护生态的增长方式和消费模式。

　　四是以建立健全保障科学发展、社会和谐的体制为目标，坚持市场化改革方向，消除不利于市场基础性作用、不利于转变发展方式、不利于社会和谐稳定的体制机制障碍。

　　五是以培育形成国际经济合作和竞争的新优势为目标，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，在更大范围、更广领域、更高层次上提高对外开放水平。

中国成为贸易保护主义最大受害国

　　商务部产业损害调查局局长杨益日前表示，截至今年11月初，全球共有19个国家和地区对中国出口产品发起了101起贸易救济调查，涉案总额超过116亿美元，这是2002年以来，我国年度遭受贸易调查首次突破100起大关。

　　杨益称，自去年到今年9月，国外对中国出口产品启动了20起反补贴调查，其中有19起是与反倾销调查合并调查的，此外我国还遭受了7起特保调查，中国连续三年成为全球遭受反补贴调查最多的国家，是贸易保护主义最大受害国。

　　事实上，在全球金融危机下，贸易摩擦的影响也更为深远。杨益认为，贸易摩擦的影响从单个产品向整个产业扩散，直至国家政策层面，影响诸多企业的生产经营，更重要的是影响了我国宏观政策的稳定性和可持续性。

　　值得注意的是，除了显性的贸易保护外，发达国家开始利用技术、气候、碳关税等实施隐性贸易保护的意图也更加明显。

　　贸易和技术方面的新贸易壁垒对我国出口的影响加大，当前名目繁多的新贸易壁垒已成为国际贸易保护主义的特征。2008年我国有36%的出口企业受到国外技术性贸易措施的影响，全年贸易直接损失达505亿美元。

　　与此同时，发达国家在气候变化、边境碳税等方面的绿色壁垒也对我国出口产品产生了巨大压力，绿色壁垒也会使中国产业结构调整的任务更为艰巨。

　　在此形势下，杨益认为，首先需要妥善处理贸易摩擦，努力营造公平竞争的环境，旗帜鲜明地反对贸易保护主义，充分利用世贸组织解决争端的机制，妥善应对贸易摩擦。

　　另外，依法运用贸易救济措施，加强贸易救济措施对国内产业的保护力度，也是重要的应对手段。杨益表示，去年我国的立案数快速增加，已经发起27起贸易救济调查，涉及进口金额99亿美元，国内企业200家。

　　此外，杨益还建议，企业要重视并要善于运用贸易救济措施保护自己，在全球化的条件下，企业的发展不仅仅在于自身，还要关注国际市场，要了解国际规则，要运用这些贸易规则措施，维护自己的权益。他建议，企业一方面要关注国际市场的变化，高度重视贸易摩擦的影响，在产品遭遇贸易摩擦时要积极应诉，敢于应诉，维护自己的权益；另一方面，在发现低价进口产品对自己有冲击时，要及时申请救济，运用法律武器维护自身权益。

--摘自《常州贸促》

环保计划将导致中国出口减少20%

　　日前，世界银行的一项研究显示，美欧削减温室气体排放的提议将影响中国出口商，导致中国出口减少20%。

　　世界银行经济学家、报告人撰写人之一Aaditya Mattoo表示，人们尚未完全理解这些措施的暗示。对所有进口产品征收后，中国出口损失20%是很糟糕的情景。

　　美国制造业联盟执行主席Scott Paul表示，进口的威胁也是驱动哥本哈根全球气候大会的因素之一。

　　Scott Paul认为，正确的边境措施应该有效，这也是印度和中国积极参与削减温室气体全球协议的原因。

　　钢铁、水泥和玻璃行业支持者认为边境税可以避免不符合欧美环保标准国家的制造业产品带来的价格影响。

　　世界银行研究表示，美国和欧盟的钢铁、水泥、塑料、造纸和化工产品制造商有理由担心。

　　如果美国遵守17%减排的承诺，资源密集型产品生产商的竞争力将下降，主要体现在出口和产量下降，预计产量下降4%，出口下降12%。Mattoo表示，这可以解决竞争压力问题。

　　报告显示，美国边境税将导致中国输美减少20%，其他发展中国家8%。

--摘自《常州贸促》

攻坚克难，全力推进

　　　　——市100项工业重点项目建设成效显著

　　2009年全市工业系统紧紧围绕“保增长保投入”主题，强化对工业重点项目的跟踪服务，着力帮助企业化解项目建设中遇到的困难和问题，促进项目的顺利实施。至2009年底，在市100项工业重点项目中，有武进不锈钢管厂电站用高压锅炉管、光宝科技新型电光源、宝钢轧辊芯棒加工中心、五矿西电矽钢片、戚机厂内燃机车产业化、西电变压器超高压（特高压）大容量变压器电抗器扩能、东芝超高压变压器、迅隆精密机械大功率电力电子模块、双第机械汽车弹簧、英田汽车轻型载货汽车、常州减速机总厂风力发电机组用齿轮箱、南方通信科光缆漆包圆铜线、咏捷精密五金件、银河重型钢锭锻打件、君达风电轴、常宝钢管油井管、双菱链传动精密链条、溧阳抽水蓄能电站、千进研磨材硅片切割废浆回收、正晖照明无极感应灯、天尊风能风能发电机配件、新众精密高纯钛镍合金、汇大科技不饱和聚酯树脂、凡登超硬度新型合金材料、蓝箭集团BOPP薄膜、中海油环保新材料、阻燃材料工程技术研究中心无卤阻燃改性材料、瑞阳化工单双三季戊四醇、常松机械连续真空离子蒸发复合材料、百兴集团PVC生产线搬迁、创生医疗植入人体用医疗器械、中天钢铁淘汰落后提升改造、旷达集团汽车内装饰面料、旭荣针织运动休闲针织产品等34个新开工项目顺利开工建设；有黄海汽车大中型客车、常松机械连续真空离子蒸发复合材料、豪爵铃木摩托车整车及发动机、常矿起重机械起重机设备、高博能源汽车用锂离子电池、中简科技高性能碳纤维、太平洋美诺克抗体诊断试剂及药物、港益重工港口机械、格林保尔太阳能电池组件、金源锻造锻件、中铁建电轨道交通接触网、武进液压启闭机液压启闭机、朗锐铸造涡轮增压器外壳、咏捷精密五金件、君达风电轴、常宝钢管油井管、华盛天龙光伏设备、灵晶半导体单晶硅棒拉制及切片、正晖照明无极感应灯、天山重工风力发电设备一期、晶晶光电太阳能电池封装组件、天尊风能风能发电机配件一期、盖茨液压超高压复合胶管一期、盛洲铜业电解铜、凡登超硬度新型合金材料、阻燃材料工程技术研究中心无卤阻燃改性材料、常发制冷铝箔、百兴集团PVC生产线搬迁、康华医疗一次性使用医疗器械、卓见医疗医用胶带扩能、常顺纺织纯棉坯布、旭荣针织运动休闲针织产品等32个项目在年内实现竣工。同时，根据项目实施情况，在年中对受金融危机或市场变动影响较大，企业暂停建设的5个项目进行了调整，主要为：将艾杰泰克喷墨打印头、正信新能源单晶硅切片、中弘光伏太阳能硅片及电池组件、博世力士乐液压元器件、特雷克斯高空作业平台等5个项目调出2009年市工业重点项目计划，将中盐（金坛）盐化真空制盐、银河重型机械钢锭锻打件生产线、英田汽车年产5万辆轻型载货汽车、双菱链传动年产3万吨高强度中大规格精密链条迁建扩能、千进研磨材硅片切割废浆回收等5个项目调入2009年市工业重点项目计划，确保100项工业重点项目完成年度投资计划目标。

　　这批重点工业项目的顺利实施，将进一步促进我市产业结构调整，为我市2010年经济增长夯实基础。

常州市五大产业扶持资金落实情况

　　《振兴五大产业行动计划》正式实施以来，全市各级各部门积极响应市委、市政府号召，制定五大产业三年振兴规划，加快落实五大产业扶持政策，自二季度启动相关扶持政策以来，得到了广大企业的积极拥护，政策激励效应正在逐步显现。

　　一、年底前下拨的扶持资金

　　年底前市本级下拨扶持资金共11项，合计17684.56万元，具体为:支持骨干企业兼并重组后的投资项目3000万元；支持重大技改项目525.02万元；支持重大投资项目2500万元；支持骨干企业争取上级资金项目1978万元；支持骨干企业对外贸易1481.54万元；支持建立重大公共技术平台3000万元；支持骨干企业建立创新平台820万元；支持重点创业平台900万元；支持打造城市产业品牌1880万元；支持骨干企业引进高层次人才400万元；支持建立特色园区1200万元。

　　二、春节前后下拨的扶持资金

　　春节前后下拨扶持资金有2项，即担保发展专项资金市本级3300万元和支持重大技改项目资金市本级1475万元。

　　市本级2009年度下拨的五大产业扶持资金共计22459.56万元。

（市振兴办）

协会论坛

发挥协会优势推进装备制造业振兴

　　为有效应对金融危机，国务院今年相继出台重点产业调整和振兴规划，并制定了配套措施及实施细则。

　　全国机械行业协会要以科学发展观为统领，以推进贯彻落实国务院装备制造业，汽车产业调整和振兴规划（以下简称“两个规划”）为中心，充分发挥行业协会作用，团结引领行业，为确保振兴宏伟目标实现，拼搏进取，再创佳绩。中机联系统各个单位，要把推进贯彻落实“两个规划”作为当前和今后一个时期中心工作，把实现“两个规划”目标任务，作为一切工作的出发点、着力点和落脚点，为机械工业的调整振兴做出应有的贡献。

　　明确定位

　　发挥综合优势与服务职能

　　贯彻落实“两个规划”是一项系统工程，需要政府、企业、科研院所、大专院校、行业协会等各尽所能、共同努力。在行业上下积极应对危机、确保机械行业持续较快发展的特定形势下，“两个规划”作为装备制造业和汽车产业综合性应对措施，行动方案的出台，为机械行业协会开展行业工作和协会工作指明了方向。

　　全国机械行业协会要以“两个规划”为行动纲领，积极制定贯彻落实的措施和细则，引导广大企业沉着应对，化危为机，渡过难关，保持行业连续多年发展的好形势。同时，引导行业抓住难得的历史机遇，通过落实“两个规划”，实现结构调整，产业优化升级，产品更新换代，提升竞争能力，参与新一轮国际产业结构的调整分工，拓展市场空间。

　　在推进“两个规划”贯彻落实中，行业协会作为政府与企业间的桥梁纽带，具有得天独厚的优势和不可或缺的作用。

　　机械工业行业协会要找准定位，整合资源，在贯彻落实“两个规划”中发挥优势。首先要准确定位，界定职责。行业协会是按市场化原则规范和发展的行业自律性社会组织，是政府在加强和改善行业管理方面的重要支撑，是当前建立和完善行业管理体制的重要组成部分。行业协会的主要功能是联系政府、服务企业、促进行业自律，是企业与政府之间的桥梁与纽带。行业协会既不是政府，也不是“二政府”，要依靠优良的服务和自身的影响力取得生存和发展空间。联合会也是协会的一种组织形式，一方面要按照一般协会的功能定位开展工作，另一方面要承担起政府委托的综合管理和服务职能。

　　与此同时，机械行业协会还要注重整合资源，形成合力。中机联要发挥好综合优势，专业协会要发挥好行业优势，专业学会要发挥好专业优势，事业单位要发挥好平台优势，地方协会要发挥好区域优势，做好职能范围内的工作，又要相互理解支持，加强工作配合，做到资源整合、优势互补、互利双赢、协同共进，确保推进工作真正落到实处。

　　细化措施

　　确保“两个规划”落实到位

　　当前，对于机械行业而言，一切工作的重中之重是贯彻落实“两个规划”。中机联要从以下几个方面，充分发挥行业协会的职能作用，推进“两个规划”落实。

　　一是当好参谋助手，让政府信得过、靠得住。例如，在贯彻中央关于保增长、扩内需、调结构的总体要求，确保产业稳定较快发展，大力推进重大装备国产化，执行首台（套）的规定，促进产业结构调整、行业技术改造、两化融合的进程，国家“十二五”规划的前期工作等方面发挥主动性，反映行业的声音，阐明行业的主张，提出政策建议，提供基础工作保障。行业协会要根据实施装备自主化、夯实产业发展基础和转变产业发展方式的基本要求，不断拓展服务领域，承接更多更重要的工作任务；要立足当前、着眼长远，针对行业发展中具有战略性、前瞻性和全局性的问题，组织力量进行深入研究，形成高质量、高水平的研究成果，为政府部门当好参谋。

　　二是发挥桥梁纽带作用，真正把协会办成企业、会员之家。在实施“两个规划”的过程中，企业会面临许多现实的问题和困难需要帮助解决，其中有很多涉及宏观政策、法律法规以及体制、机制性问题，协会要予以关注，积极向政府部门反映，为企业争取和创造良好的发展环境；要及时传递宏观政策信息，为企业决策提供帮助。充分利用自身的资源优势，及时准确地把宏观形势、政府及行业的有关政策、信息传递给企业，为企业和会员提供有效服务；要热情做好各项咨询服务，为企业发展把脉定向。根据企业需求，为企业的发展规划、市场开拓等建言献策等。

　　三是加强行业自律，引领行业持续健康发展。要按照“两个规划”要求，引导企业理清发展的思路，认真贯彻“两个规划”提出的指导思想、基本原则和各项政策措施，坚持行业发展的正确方向。

　　与此同时，机械行业协会还要进一步加强自身建设，努力打造一流社团。当前，在机械行业协会发展中存在着整体发展不平衡，体制、机制不合理，思想观念、队伍素质不适应等矛盾和问题，需要通过不断改革加以解决。行业协会要审时度势，解放思想，大胆改革，勇于创新，切实改革不适应行业发展要求、影响协会作用发挥、制约协会可持续发展的体制、机制、管理和作风等问题，形成科学办会的总体思路、规划目标和具体举措。相信各协会一定能够抓住难得的发展机遇，在实施“两个规划”、促进振兴的服务中，在自身建设上迈出新的步伐。

　　（本文系中国机械工业联合会会长王瑞祥10月14日在中国机械工业协会工作会议上的讲话摘要）

协会工作

市委市政府召开

工商领域行业协会商会工作会议

　　为进一步加强我市工商领域行业协会商会建设，推动其更好地为我市经济发展大局服务，12月25日上午，市委、市政府在行政中心浩然厅隆重召开全市工商领域行业协会商会工作会议，出席会议的领导有：市委常委、副书记、市推进工商领域行业协会商会改革和发展领导小组组长邹宏国、副市长高清、市委副秘书长吴新法、市政府副秘书长宋明岗、市经贸委主任、市推进工商领域行业协会商会改革和发展领导小组办公室主任蒋自平、市经贸委副主任、市中小企业局局长徐靖德和市工商联副主席江元。

　　近几年来，在市委、市政府的重视下，我市行业协会商会改革发展取得了一定进展，已从单一的工业领域拓展到经济领域的各个方面，从简单的企业技术服务发展到为政府、企业、社会提供全方位的行业管理服务，已从政府的附属发展成企业自主办会，完全与市场经济接轨的新型行业协会商会，目前我市工商领域行业协会近百家，成为常州经济发展中一支不可或缺的重要力量。

　　会议由副市长高清主持，首先市工商联副主席江元代表市总商会汇报了总商会近年来的工作，市经贸委副主任、市中小企业局局长徐靖德介绍了全市工贸领域行业协会发展情况，然后市车辆轨道交通行业协会、市地板行业协会、市医药行业协会的代表分别作了交流发言。

　　最后，市委副书记邹宏国作了重要讲话。

　　邹书记首先充分肯定了今年工商领域行业协会商会的工作。他说，通过这些年的改革，协会商会初步实现了“自愿发起，自选会长，自筹经费，自聘人员，自理会务”，走上了市场化、民间化、职业化、逐步国际化的道路，涌现了若干个在国内同行中有一定影响和知名度、拥有比较超前的理念和先进运作机制的品牌协会。同时，协会商会在推动产业发展、促进合作交流、加强自身建设、履行社会责任、强化行业自律、维护会员权利等方面，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了“传导器”、“助推器”、“稳定器”功能，取得了较好的成绩。

　　对于工商领域行业协会商会下一步的工作，邹宏国指出，应该抓紧抓好六项重点：抓改革深化，促职能到位，进一步发挥协会商会在产业发展、行业规范等方面的服务和促进作用，建立部门与行业协会间有序、透明、公正的工作机制；抓整合重组，促布局优化，进一步培育和发展新型行业协会商会，优先在本市经济发展的战略支撑行业和政策导向行业，如文化、现代服务业、高新技术产业等产业领域，引导和推动企业加快新建一批行业协会商会，为行业发展注入新的活力和生机；抓体制机制，促高效规范，可以建立评价机制、沟通协调机制、重大行业决策征询制度、健全完善奖惩机制等，加强行业协会商会管理；抓队伍建设，促水平提升，加强协会商会现有人员的素质能力培训，推进协会商会工作人员职业化，改善人员结构，最终使优秀人才真正有能力把行业协会商会建成“企业之家”；抓协会党建，促作用发挥，可采取多种形式建立党支部，创新行业协会商会的党建工作方式、组织活动开展方式，建立一套适应行业协会商会管理特点的党建工作制度；抓组织引导，促健康发展，定期向市委市政府专题汇报，经常召开联席会议，抓紧制定我市进一步加强行业协会商会建设的若干意见等。

　　市推进工商领域行业协会商会改革和发展领导小组各成员单位，各辖市区分管领导，经贸（发）局和工商联负责人，市各行业协会、商会会长或秘书长一百多人出席了大会。

市工经联召开一届五次常务理事会

（扩大）会议

　　12月16日，常州市工业经济联合会（以下简称市工经联）一届五次常务理事会（扩大）会议在常州大酒店紫云阁隆重举行。省政协原副主席、省工经联会长吴冬华应邀出席会议。出席会议的还有市政协副主席顾森贤、市经贸委主任蒋自平、副主任徐靖德、市民政局副局长刘佩、市人大财经工委主任钱文龙、市政协经科委主任吴群毓、省工经联副秘书长陈宏等领导。市工经联的副会长、常务理事共60余人参加了会议。

　　会议首先听取并审议通过了市工经联副会长兼秘书长黄明洲作的“常州市工经联第一届理事会工作汇报”。汇报全面总结了市工经联自2004年4月成立以来所做的工作，市工经联成立五年多来，在以李林生为会长的常务理事会的直接领导下，紧紧依靠行业协会及会员单位，在推动协会建设、开展调查研究、推进品牌战略、搭建交流平台、认真搞好服务等方面做了大量工作，受到工贸行业协会和企业的欢迎和认可，也得到了市领导及有关部门的肯定和好评，为促进我市工业经济又好又快地发展作出了应有的贡献。

　　副会长庄荣法宣读了“关于表彰常州市先进工贸行业协会和协会工作先进个人的决定”，会议表彰了市医药行业协会等18个先进工贸行业协会及王言等30名协会工作先进个人。

　　市工经联李林生会长在热烈的掌声中发表讲话。他说五年来市工经联紧紧围绕“为行业协会服务、为常州经济服务、为企业服务”开展工作，得到了各行业协会的大力支持，对大家的支持表示衷心感谢！现因身体等多种原因向会议提出辞去市工经联会长职务的请求，并郑重推荐常州市政协副主席顾森贤同志为市工经联新会长人选。

　　经会议酝酿协商，一致通过顾森贤当选为市工经联新会长。

　　顾森贤新会长接着发表即兴感言，他说，当前形势变化很快，绿色经济、循环经济、低碳经济接踵而来，市工经联工作要与宏观、国际接轨，要站在时代高点，工作要有前瞻性，要进一步提高服务水平；行业协会要研究规律性的问题，要敢于发表自己的意见，要认清行业协会的作用，成为政府工作的延伸；行业协会要抓住重大课题搞调查研究，提高行业协会话语权，要研究行业协会的规则、机制；协会工作关键是要组织活动，要制定有亮点、有重点的工作计划，协会面临的矛盾和问题也要及时向政府反映，使行业协会工作有条不紊、可持续地健康发展。

　　市经贸委主任蒋自平也就行业协会的改革与发展讲了话。他指出市委、市政府高度重视行业协会的建设，市里成立了加快推进工商领域行业协会商会改革和发展领导小组，并在经费上提供了一定的保障。他说，经济增长方式的转变正呼唤行业协会的改革，工贸行业协会应成为经贸委工作职能的延伸，当好参谋和助手。要加快工贸行业协会的改革重组，对名存实亡的协会该重组的重组，该注销的注销，要积极支持五大产业协会的发展。对活动正常的协会，明年要搞一个办法，适当给予资金支持。行业协会在行业规划等重大课题研究方面要发挥熟悉行业、熟悉企业的优势，应有所作为、有所突破，由政府购买行业协会的服务。行业协会要大力配合政府在筹建大型铸锻件中心、整合轨道交通产业、发展与大飞机配套、核电配套等方面做出成绩。行业协会要有强的领导班子，工作要有规划，希望大家共同努力，搞好行业协会，振兴五大产业，振兴常州工业经济。

　　最后，省工经联会长吴冬华发表了重要讲话，他高度肯定常州市工经联在李林生会长的领导下，工作有创新，在全省工经联系统中是数一数二的，希望常州工经联继续保持好的发展势头，并以此作为新的起点，为全省工经联创造新的经验。

　　大会开的很成功，是市工经联一次承前启后的重要会议，也是我市行业协会在新形势下踏上新征程的一次鼓劲大会，为我市行业协会的发展吹响了新的进军号角。

市热处理协会与机电学院联合举办技工培训班

　　为了提高本行业各热处理企业职工的技术水平，常州市热处理行业协会从九月下旬到十一月底，每星期六和星期日两天，集中对热处理企业中骨干工人在本协会常务理事会单位——常州机电职业技术学院进行培训。由常州机电职业技术学院模具热处理教研组老师和热处理行业协会负责人及经验丰富的高工向学员们上课，课后还对生产中出现的技术问题进行讨论。

　　一段时间的培训，学员们反映很好。增加了专业的理论知识，熟悉了各种热处理工艺、检验方法和新技术，交流了操作技艺。课程应知部分考试后，组织学员们到本市热处理设备比较齐全、生产规模较大的溧阳市中豪热处理有限公司和溧阳市永昌热处理厂参观学习。看到了先进的真空淬火炉、9米深的大型井式淬火炉、控制先进的大型井式渗碳炉和先进的可控气氛多用炉及多台感应加热淬火设备。

　　通过一段时间的学习，并经应知和应会考试，21位学员经审核，将获得劳动与社会保障部颁发的职业技能高级工证书。9位学员将获得职业技术技能中级工证书。明年下半年，我们还准备办一期技师培训班，进一步提高职工技术水平，提高热处理生产水平。

市食品协会积极发展新会员

　　常州市食品协会切实加强组织建设，大力壮大协会队伍，增强协会力量。今年以来，已有7个单位加入本协会，成为团体会员单位。它们是：

　　常州市产品质量监督检验所、常州市智强食品有限公司、常州水产有限公司海浪食品厂、常州市丽丰食品有限公司、常州市一一食品坊、常州苏牧食品有限公司、浙江五芳斋实业股份有限公司常州分公司。

　　协会积极发展团体会员的主要做法：一是大力宣传本协会的悠久历史和宗旨。二是积极与常州质量技术监督局等政府部门衔接，请他们向食品企业推介本协会，扩大协会的影响。三是老会员热诚介绍新会员。四是协会满腔热情主动为非会员的食品企业提供服务，主动与企业沟通。五是认真按章程履行相关企业入会程序。
　　
　　目前，我市食品协会团体会员单位，涵盖了食品加工业、食品装备制造业、食品商贸业及产品质量监督检测机构等。

　　我市食品行业企业众多。据常州市食品药品安全委员会办公室的有关资料介绍，我市共有食品生产加工企业739家（含小作坊），食品经营单位29370家。本协会将在这方面继续做好工作，扩大协会会员行业覆盖面，壮大协会组织，争取新的跨越发展。

协会简讯

中国建筑材料流通协会一行考察我市建材市场

　　日前，由中国建筑材料流通协会秦占学常务副会长率领的华东市场调研小组，来常考察了我市美吉特科技五金城、湖塘纺织城建材装饰市场、长江自由贸易中心、美吉特家居建材广场等建材市场。认真听取了各市场有关领导的简要汇报，并对我市近年来整个建材市场的快速有序发展作出了充分肯定。

　　中国建筑材料流通协会成立于1991年，属中国较早的国字头行业协会之一，目前有2000多个会员单位，是国内较有影响力和权威性的行业协会。

　　常州市装饰材料市场流通协会于11月成为了它的团体会员。

　　在此次华东市场行业调研活动中，常州装饰材料市场流通协会积极配合并组织召开了行业座谈会，请有关行业专家分析、解读了当前经济形势下的建材行业状况。陈康义会长就协会近年来深入学习实践科学发展观，带领会员企业坚定信心、克服困难，积极应对金融危机，促进行业健康发展并取得初步成绩作了介绍。

　　市消费者协会秘书长王巍、民政局民间组织管理处处长庄韧、市经贸委行业管理处副处长贺旭光、长贸中心副总经理杨铭等参加了座谈会。

市包装协会与上海包协纸委会

加强合作共谋发展

　　11月7日至8日，上海包协纸容器包装委员会2009年年会在常州武进区太湖湾旅游度假区举行。上海包装协会纸委会负责人、瓦楞纸板生产线企业及有关纸包装机械企业负责人等共130余人出席了会议。

　　为增进沪常行业间的交流与合作，应常州武进海力制辊有限公司的邀请，这次上海包协纸委会年会安排在常州召开，为共同谋划两地纸包装行业的又好又快发展和推动两地包装行业的交流合作提供了平台。

　　会上，常州包装协会金文宗会长在致词中说：“上海是‘长三角’的龙头，上海的纸容器包装在全国处于领先地位，常州纸包装的进一步发展，离不开上海的帮助、支持。这次会议在常州召开，对我们来说是个学习、提高的好机会。我们同上海包装界之间，要进一步加深了解，加强联系和合作，并希望上海包装协会、企业的领导、朋友们在方便时多来常州指导帮助。”会议还安排了管理技术讲座，由常州武进海力制辊公司高工杜建春作《纸箱成本控制策略与瓦辊技术参数优化实施方案》的讲课。

市地板协会会长出席第五届中欧工商峰会

　　11月30日，作为中国地板界知名企业家洛基木业有限公司董事长、常州市地板协会会长沈鸣生出席了在江苏南京举行的第五届中欧工商峰会。同时出席的还有江苏中鑫德赛木业的董事长姚中兴。

　　本届工商峰会主题为“绿色经济，持续增长”，由中国商务部、欧盟委员会、瑞典政府和江苏省政府共同主办，中国贸促会、中国欧盟商会承办，南京市政府等协办。本届中欧工商峰会吸引了中欧政府代表以及600多名企业家出席。

　　国务院总理温家宝与来华出席第十二次中欧领导人会晤的欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特、欧盟委员会主席巴罗佐共同出席并发表讲话。

　　本次中欧峰会的召开，对放宽出口限制、减少贸易壁垒有一定的促进作用。本次峰会也为地板行业搭建了交流的平台，协会与国内各相关企业的领导进行了良好的沟通和交流，就行业发展和企业合作交换了意见，这将推动横林地板向更高层次的发展。

市电器协会组织企业参观电力电工展

　　十一月四日，常州市电器工业协会在常务理事长熊锁华、副秘书长时春舫带领下，28位会员单位的代表前往上海市中国国际工业博览会参观了新能源与电力电工展。

　　这次展出是交易、展示能源技术、电力、电工、新能源与再生能源领域的国际盛会。许多参展商将自己的最新技术的产品在博览会上展出，参观的同志深感开阔了眼界、拓宽了企业技术创新的思路，纷纷要求协会今后多组织这样的活动，为企业不断拓宽技术创新思路，增强竞争能力提供较好的外部条件。

37家企业进场，提供449个岗位，当场签订175份意向书

市石化协会成功举办第三届专场招聘活动

　　离2010年应届生毕业还有半年时间，但大大小小的招聘会已经悄然在各高校和人才市场中展开。2009年12月30日，在江苏工业学院举办的一场石化行业专场招聘会，场面热烈、秩序井然，许多进场招聘企业求才若渴的心情尤为迫切。当天，共有37家用人单位进场，提供石化类岗位449个，400多位石化类专业的应届毕业生进场应聘，当场就签订了175份意向书。

　　这是常州市石化产业协会和江苏工业学院化学化工学院联合主办的第三届行业专场招聘会，这种行业组织与高校合作，充分发挥各自优势，通过专场招聘活动，在企业与学生之间架起桥梁的方式深受高校和企业的欢迎。一方面，企业需要不断引进人才，注入新鲜血液，获得持续发展的动力；另一方面，高校根据企业和市场的实际需求，开拓毕业生就业门路，为企业输送实用型人才。

　　与前两届比较，这次招聘会的效果更为明显。2008年，因受金融危机影响，一些企业对形势变化还心中无数，虽然来参加招聘会，但只是看看情况，摸摸底，真正要招人的不多。经过金融危机的冲击，逐步回暖的我市石化行业把依靠科技、重视人才建设作为加快淘汰落后产能、调整优化结构、推进产业升级的关键。努力使企业在转型中得到提升，在转型中不断增强竞争水平和可持续发展能力。所以，这次进场招聘的企业，每家都有用人的迫切意向。特别是几家外地化工企业，听到专场招聘的消息后，也于当天一早就赶到现场。

　　常州化工研究所有限公司人力资源主管王丽英深在体会，去年上半年，公司的经营状况还只是一般，但到下半年，订单就陆续多了起来，相关岗位的人手变得很紧张，所以他们现在急需招人。相对上面这种“急吼吼”招人的，常州市佳森化工有限公司副总陆文凯则定心得多。在收到专场招聘活动的邀请函后，他就预先到学校物色了5名应届毕业生，这次进场一方面是与物色对象进一步沟通、敲定合同，另一方面是看看是否还有合适的毕业生。佳森化工是在金融危机中积极应对、化危为机、主动出击、谋求发展的企业，2009年该公司销售收入达到3亿元。公司领导层认为，要为企业储备发展力量，必须持续引进人才。目前，该企业本科生已经达到60多个，占员工总数近30%。

专题交流

坚持学习实践科学发展观

充分发挥行业协会作用

　　常州装饰材料市场流通协会成立于2007年5月，2009年为中国建筑材料流通协会团体会员单位，目前协会有会员单位150余个。近年来，在各级政府部门的关心和大力支持下，今年3月被江苏省工商局、省“放心消费”创建办授予省“放心消费创建活动示范行业”。根据市有关部门《关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，作为全市新社会组织学习点的行业协会，协会在组织开展深入学习实践科学发展观的过程中，始终按照市委统一部署和要求，在市委学习活动指导组的全面指导下，以“优化发展思路、创新服务功能、完善自身建设、提高服务能力”为中心，紧密联系协会工作实际，围绕协会“服务政府、服务会员、规范行业、发展产业”的宗旨，从2009年上半年开始，认真开展了学习实践活动，取得了一些实效，为协会科学发展指明了方向，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

　　一、学习科学发展观在实践中摸索规律

　　我们协会共有9名党员，在筹建成立协会党支部的前期准备阶段，筹备组负责人戴仁兴同志，在市党校通过学习深刻领会了市委开展学习实践科学发展观活动实施意见的精神，回来向协会领导汇报后，迅速成立了学习领导小组和工作机构，并制定了《学习实践科学发展观活动规划》。同时召开动员部署会议，对党员干部进行思想发动，充分发挥每个人的主观能动性。在学习实践科学发展观活动中，协会党支部通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式组织党员学习，要求党员干部理论联系实际，深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求。

　　在学习调研阶段，协会会长陈康义做了以如何落实科学发展，积极应对金融危机为主题的专题发言。协会班子成员结合分管工作，对协会行业状态进行了深入调研，并着手撰写调研报告。协会通过组织对市场领导、协会会员、经营户等不同层面的党员群众代表的调查，广泛征求对科学发展的意见和建议。征集到的意见建议有100余条，整理后具体归纳为3个方面：一是如何倡导诚信兴商理念，推动社会信用体系建设；二是规范市场管理行为，维护行业经营秩序；三是发挥协会桥梁、纽带作用，努力拓展公共服务功能。

　　近年来，我协会以“服务政府、服务会员、规范行业”为宗旨，在上级主管部门的领导下，通过协会的自身建设，紧紧围绕省、市“放心消费”创建活动的总体要求，着力抓好行业建设“六个一”工作，通过协会这个平台，并根据行业特点，在装饰建材行业，特别是在协会会员企业宣传《消法》、《产品质量法》、《价格法》、《广告法》和《反不正当竞争法》等法律法规，广泛开展了以“提高市场消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”为核心内容的宣传教育，组织了多层面的培训工作，制定了《行业自律公约》、《装饰建材行业行规》等一系列推动社会信用体系建设的规章制度，建立了快速消费维权投诉机制，并倡导全体会员单位，特别是党员单位，热心社会公益事业，勇于承担社会责任。为繁荣市场经济、维护行业经营秩序、创建和谐社会等方面做了大量工作，真正发挥了作为一个行业协会应有的作用。

　　去年5.12四川省汶川发生里氏8级强烈地震，人民群众生命财产遭受严重损失。在抗震救灾的关键时刻，协会积极发动全体会员企业，组织“抗震救灾，爱心捐款”活动，协会领导纷纷带头捐助，有的还捐了好几次。此次活动得到了广大会员单位及社会各界力量的积极响应，共捐款60余万元。

　　今年初，一会员单位鼎天建材因电线老化发生火灾，将地处怀德桥下安阳花苑旁的两间营业店铺烧了个精光，损失十分惨重。在得知消息的第一时间，协会领导立即指示协会秘书处发短信，发动协会成员积极开展募捐。许多党员干部带头响应，充分体现了一方有难、八方支援、互帮互助的传统美德，同时也让受灾企业深深感受到了协会大家庭的温暖。

　　为弘扬奥运精神，协会积极组织开展群众性文体活动，与兄弟行业协会进行互动，在大学城组织了乒乓球比赛，除了常州工程职业技术学院的领导和老师以外，还有来自其他兄弟协会的如大成装潢、北京龙发、东易日盛、北新建材及等近50名乒乓球运动爱好者参加。市经贸委等领导亲临现场并作了指导。

　　在学习实践活动过程中，协会认真回顾总结多年来协会建设的经验做法，认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响协会科学发展的根源性问题；通过分析问题的主客观原因，根据面临的新问题提出新的思考，确定了发展思路和措施。
　
　　一是围绕科学发展观的主题，以“解放思想、科学发展、再创优势”为总体要求，提出以“优化发展思路、创新服务功能、完善自身建设、提高服务能力”为中心的工作思路。

　　在市场竞争日趋激烈，金融危机阴影还依然存在的当前，为会员企业积极寻找出路和商机，帮助他们渡过难关，已成为行业协会的一种责任。今年7月，在美吉特国际一线家居建材品牌入驻峰会上，常州装饰材料市场流通协会与美吉特集团签署了长期战略合作伙伴协议，从而正式确立了双方为全力打造常州城西建材第一城和实现成为常州建材第一城的宏伟目标所需共同努力的方向，为会员企业的进一步发展提供了较好的平台，同时对我市整个装饰建材行业的健康发展，也将起着积极的推动作用。

　　为积极响应市经贸委倡导的产学研对接的号召，也为了进一步加强企业与学校的合作，我协会与常州工程职业技术学院在先前成功建立装饰材料实景展示厅的基础上，今年又开展了一次互动，进一步探讨了深层次合作空间的意向，双方就教育学习基地、人才交流、委培以及其它方面的合作交换了看法，加强了协会与学校，企业与学校的交流，为深化产学研实践发挥了积极作用。

　　二是按照科学发展观的要求，协会针对如何拓展服务功能等问题，提出建立协会公共服务管理体系的思路；针对如何建立市场诚信机制，积极引导放心消费，努力促进和谐社会的创建等问题，提出建立行业协会服务管理体系的思路。

　　为充分发挥协会服务会员企业的功能，积极应对由于金融危机给企业带来的不利影响，今年以来，特别是通过学习实践科学发展观活动的开展，协会创新思维，积极引导、配合企业开展各类品牌推广营销活动，从今年2月永吉地板的“诚信中国行”、永吉文化节、到11月全国万人淘宝活动以及欧派厨柜、富林地板、蓝梦淋浴房等九大品牌联盟促销、圣象地板等十大建材品牌家居盛宴等活动，都取得了明显的效果，为企业走出困境，拉动内需，积极应对金融危机发挥了积极的作用。

　　三是根据协会发展中面临的新情况新问题，协会确定了今后的发展思路，着力打造三大平台；建立行业诚信评价体系，积极引导放心消费；扩大宣传绿色消费理念，倡导节约型社会观念；坚持科学发展观，充分发挥投诉站的职能。

　　为贯彻每年3·15活动主题，更好的服务社会，在上级各职能部门的关心、支持下，协会自筹资金建立了自己的门户网站，为广大消费者提供了包括装饰材料、家庭装修、消费维权等一系列的专家咨询，大大提高了人们对家装知识的了解，有效扼制了由于缺乏专业知识而带来的盲目消费和浪费，这项公益活动开展以来已成为协会对外宣传的窗口。

　　在“携手放心消费、共创和谐常州”的创建活动中，在处理和调解各类消费投诉案件过程中，协会积极配合处理好由上级转交的各类消费纠纷，并做到事事有记录，件件有结果。近年来，协会共接受消费者投诉并立案80多起，为消费者挽回直接经济损失，据不完全统计已达15万3千多元，结案率达100%，有效的维护了消费者的合法权益。

　　在深入学习实践科学发展观活动的过程中，协会党员班子成员认真回答了关于科学发展的6个具体问题，并召开班子专题民主生活会。并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议，满意率达95%以上。在整改落实阶段，协会对提出来的突出问题和需要完善的制度，坚持实事求是，从实际出发，着力用科学发展观武装头脑。做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案在一定范围内公布，公开承诺。同时协会坚持边学边改、边查边改，集中解决突出问题，通过建立和完善体制机制，为行业科学发展摸索出一条成功经验。

　　二、行业协会的自身建设

　　经过两年多来的不断发展，我协会目前拥有会员单位150多家，涵盖整个常州装饰建材领域近350多个知名品牌。协会成员主要分布在长江自由贸易中心、红星美凯龙、东南陶瓷城、兰洋国际装饰城、湖塘纺织城、湖塘装饰城、美吉特家居装饰建材广场和市内各建材销售网点。

　　长期以来，协会始终坚持以加强服务观念、提升服务质量、拓展服务内容为目标，特别是近年来，随着社会现代化进程步伐的加快，新观念、新思想的逐步渗透，我们协会工作同样需要与时俱进，深入学习实践科学发展观，为我们进一步创新思路，为继续履行好协会宗旨，继续服务好政府、服务好会员指明了方向。协会在积极抓好自身建设，练好内功的同时，狠抓制度建设，勇于承担社会责任，建立和完善好企业诚信长效管理机制，规范行业经营行为，以《“放心消费”行业自律公约》为标准，进一步完成对《装饰建材行业行规》的修订，更好地维护好全体会员的合法权益，积极发挥大家诚信自律的主观能动性，更有效地保证协会各项工作的正常开展。

　　为提高广大会员企业的凝聚力，关爱和了解企业老总的身体健康状况，协会把今年的体检活动当成一件大事来抓，在总结以往组织体检活动经验和充分听取广大会员企业的诉求后，做了较大调整，在体检医院的选择和体检项目上都明显优于以往，虽然协会为此会增加一些费用，但在会员体检的质量上却有了一个飞跃，协会认为，这对关爱广大会员企业老总是值得的，这也是协会服务好会员的具体表现。

　　今年以来，不少会员单位在努力克服全球金融危机给企业造成的不利影响中，积极想方设法去创新营销思路、开拓经营，经媒体一宣传，居然带来了意想不到的收获。这就是在深入学习实践科学发展观活动的过程中取得的成果，也是企业营销策略的成功。为更有效的配合企业开展产品推广、市场营销活动，今年年初，协会成立了营销工作室，并与常州日报联合，共同开办了融知识性、新材料介绍、产品推广、协会动态、企业促销活动等多方位的现代装饰建材专版，大大发挥了主流媒体为会员企业服务的主导作用，促进了广大消费者对装饰建材的了解，拉动了内需。

　　三、发展过程中存在的问题

　　长期以来，特别是近年来，协会做了大量的有益工作，受到了社会各界的广泛认可，但离上级领导和广大会员的要求还存在着一定的差距，具体表现在：

　　一是协会工作机制还不很健全，造成信息交流不畅。

　　二是协会由于自身职能有限，为会员单位服务方面做得还不够理想，没有真正体现出协会应有的作用。

　　三是由于经费等原因，协会开展的活动还不是很多，从而影响了广大会员的向心力和凝聚力，使大家的积极性没有得到充分的发挥。

　　下阶段，为进一步开展深入学习实践科学发展观活动，帮助企业出谋划策，协会将积极寻求与市内知名培训机构合作，针对各阶段企业的不同需求，对会员企业的领导、骨干及员工开展一系列各种形式、内容的专业培训，进一步提升企业的综合素质及抗风险能力，使企业都能规范经营、创新发展，早日走出经济危机的阴影。让“诚信兴商”真正落实到我们每个人的行动上，为社会造福，为广大人民造福。另外，协会下一步将着手对全市建材市场开展行业调研，项目包括：市场概况、经营门类、品牌结构、商品布局、销售业绩、从业人员等六个方面。但这一切都需要有一定的投入，包括人力、物力及财力的投入。

　　为加深协会会员对国内外市场的了解，开阔大家的视野，增强协会凝聚力，我们还想积极组织会员企业参加一些国内外行业展览会和外出考察活动，一来通过学习参观、了解外部世界，学习借鉴一下别人的成功经验；二来也是获取知识，寻求商机的重要途径，从而进一步促进企业和行业的健康发展。由于各方面的原因，现在协会还不具备组织这类有益企业发展的行业展览会。一是缺乏资质，二是缺乏资金。所有这些都是协会发展过程中的存在的实际问题，也是发展过程中的瓶颈。

　　巧妇难为无米之炊，我们呼吁有关部门能引起重视，从有利于企业和行业发展的角度来考虑，希望市决策机构和相关职能部门对行业协会给予新的要求、政策和支持，从科学发展的眼光来重新定位行业协会的作用。

本期责任编辑：朱岩、贺旭光、刘恒康、周宏武
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